论以十七大精神指导水利工作的必要性和紧迫性

——学习十七大有感

近段时间，全国上下都在学习党的十七大精神，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，它科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。

作为一名长期身处水利战线的工作者，通过不断学习和总结，我认为水利行业认真贯彻和执行十七大精神既必要又紧迫，现在就从以下几个方面加以论述：

一、以十七大精神指导水利工作，促进县域经济快速发展

我县的地理位置与水利息息相关，被誉为“中华民族母亲河”的黄河、省级河道小清河流经我县，也是山东省重点水利工程引黄济青工程渠首所在地，纯化水库，打渔张渠首水库坐落其中，有打渔张和道旭两大灌区，此外还有九条灌溉渠道和九条排涝蓄水河道；同时耗水较多的一、二产业经济结构比重分别达12.1%和59.4%。从而说明了我县是一个水利大县。

同时，水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是重要的生态与环境的控制性要素。水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施，在全面建设小康社会中肩负着十分重要的职责。按照十七大“ 在新的发展阶段继续全面建设小康社会”的号召下，若要实现富民兴博（兴），把水利工作搞好尤为关键。因此，必须大力发展水利工作，以此来支援县域经济的总体发展，为早日实现我县的小康社会做好基础性工作。

二、以十七大精神指导水利工作，构建和谐博兴

 随着有中国特色社会主义制度的的不断完善和发展，我国正处于一个关键时期，党和国家领导人适时提出了“科学发展观”的概念。胡锦涛同志在十七大报告中指出：深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。同时水利部党组提出：坚持人与水和谐，把促进生态文明建设放在更加突出的位置。促进人与水和谐是生态文明建设的基本要求，也是可持续发展治水思路的核心理念。要更加注重节水型社会建设，更加注重水资源开发、配置、调度中的生态问题，加强需水管理，加强水资源保护，加强水土保持，加强生态治理，大力推进生态文明建设，促进经济社会与资源环境协调发展。

根据我县的现实情况，要求我们在科学发展的同时必须注意和谐发展，而做好“水和谐”的文章又是构建和谐博兴的一项重要工作。我县是水利大县，水利与民生关系紧密，处理好水与自然的和谐，水与社会发展的和谐，水与民生的和谐要求我们把县域之内水污染处理好，给博兴人民一片蓝天绿地；地表水与地下水使用合理调配好，做到可持续发展；城乡用水协调统一，工农业用水有序使用，水利工程科学布局。所以水利的和谐发展是人与自然和谐相处的重要组成部分，从而为构建和谐博兴增添活力。

三、以十七大精神指导水利工作，为建设社会主义新农村服务

建设社会主义新农村，是党中央在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征基础上，从构建社会主义和谐社会的全局出发而做出的一项重大战略部署。是我国现代化进程中的重大历史任务。是贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，解决“三农”问题的重大战略举措。中央“十一五”规划建议中，用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字描绘了社会主义新农村的美好蓝图，实现这一蓝图对水利工作提出了新的要求，也把水利摆在重要位置，水利已从"农业命脉"发展为"国民经济的第一基础产业"。水利作为国民经济和社会发展的重要公益性基础设施，它不仅是经济社会可持续发展的重要保证，也是建设社会主义新农村必不可少的物质条件，在社会主义新农村中建设有着不可替代的重要作用。

纵观我县的新农村建设，正处在一个快速发展阶段，从搞得比较好的乡村来看，水利工作首当其冲。比如：农田水利设施布局合理，灌排自如，较好的保障了农业丰收；自来水到村入户，解决了农民吃水难题，保障了村民整洁卫生。可见，水利工作对新农村建设有着不可替代的作用。

四、以十七大精神为指导，全面发展博兴水利工作

中央印发关于学习宣传贯彻党的十七大精神的通知中明确指出：学习贯彻党的十七大精神，要紧密联系本地区本部门的工作实际，紧密联系广大党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。

就现阶段我县水利方面的工作，我认为要抓好以下工作：

1、以提高农村饮水保障为着力点，把解决农村人口的饮水问题放在第一位。进一步加大解决我县农村饮水问题的工作力度，巩固农村人饮解困成果。按照安全饮水的标准，实行集中供水与分散供水相结合，饮用水安全工程建设与农村卫生环境整治相结合，同时建立健全饮用水水源保护区制度，保护好饮用水水源。完善水源地污染突发事件应急预案，严格水污染事件报告制度，提高应对各种突发性污染事故的能力。

2、以提高农业用水效率和粮食生产能力为着力点，坚持继续加大我县打渔张灌区的续建配套和节水改造力度。加强和完善灌排工程设施，提高水的利用率，把灌排效益提到一个新的高度。要加强农田水利建设，努力贯彻科学发展观的要求，按照建设社会主义新农村的标准，以构建和谐社会为出发点，为现代农业服务。

3、继续深化水利改革，建立农田水利建设资金稳定增长机制，增加政府对农田水利建设的投入；加大水管单位体制改革的力度，将承担公益性事业的水管人员纳入财政预算，保证正常经费开支，以稳定水利队伍这支服务建设博兴的重要力量；改革水价和水费计收机制，为工程良性运行和节约用水创造条件；继续开展农村小型水利工程产权制度的改革明晰工程所有权，落实管护责任主体；加快推进农民用水者协会建设，充分发挥农民自建、自管、自用的优势与作用；要拓宽融资渠道，以国家的、地方的、民间的、股份的等等多种形式进行资金的投入，使农田水利建设能够顺利进行；建设的同时还要积极探索和创新农田水利建设的管理和运行机制，使工程的管理迈上一个新的台阶。

4、以科学发展观为统领。科学发展观是指导发展的世界观与方法论的集中体现，具体到我县水利工作，科学发展观就是博兴水利工作的指导思想。能不能建设好博兴水利工作，关键是能不能全面落实科学发展观。要把科学发展观贯穿于建设博兴水利工作的整个进程中，特别是要把建设资源节约型、环境友好型水利的要求和人与水和谐相处的理念落实到我县水利工作具体实践中，真正实现博兴水资源的持续利用。

5、以我县 “转变作风，勤政清廉，优质服务，提高效能”百日活动为契机，使我县水利工作跨上一个新台阶。近几年，随着国家对农村和水利政策的调整，我县水利工作面临很大的压力。所以，当前水利工作者要有“急起直追，飞速跨越”的紧迫感，要不断解放思想，坚持不懈、锲而不舍地抓好各项工作。在解放思想上要有新突破，要把解放思想着重放在强化发展、强化大局、强化创新意识上，从思想源头上入手，敢于冲破束缚水利发展的本位思想和墨守成规的守旧思想，把解放思想落到实处。以实实在在的行动为博兴水利的发展做出应有的贡献。

总之，以十七大精神指导水利工作既必要性又紧迫。学习、贯彻和落实好党的十七大应该是现阶段我县水利行业一项重要任务。我们相信，在博兴县委、县府的正确领导，在水利局党委的不断努力下，通过广大水利工作者的不懈奋斗，我县的水利工作一定能够搞好，水利工作一定能为建设民富县强、和谐文明、生态优美新博兴做出新的更大贡献。